（ 2009年 5月 5日）  

一、 在服务窗口亮化工程现场观摩会上的讲话 （县委常委   纪委书记     孟慧明）  

（一）要高度认识实施“服务窗口亮化工程”的现实意义  

服务窗口的机关环境、工作流程、办事效率、服务态度、工作状态的好坏优劣直接影响着服务型政府建设进程，影响着服务对象对政府的满意度。 “服务窗口亮化工程”不是搞形式、面子工程，是我们如何诚心诚意对待服务对象的认识问题， 各窗口主管单位和服务大厅窗口要切实提高认识，以强烈的责任感高度重视窗口亮化的重要意义，建立行为规范、高效便民、热情服务的政府服务平台。  

（二）要不断加强软硬件建设，健全完善规章制度，优化服务流程，打造一流的服务环境  

1 、要做到硬件完善，环境优良。 在机关硬件建设上，优先为服务窗口考虑，尽力满足窗口的办公需要。 机关环境要整洁干净，保持室内清洁，窗明几净，物件、文稿置放整齐有序，各种标识、标牌内容正确、规范、醒目。工作人员要着装整洁、 发式整齐、面部干净、 姿态优雅、举止大方，时时处处注意自己在公众中的形象。  

2 、要做到规章健全，制度上墙。 认真落实省市干部作风建设年活动要求的五项制度，建立健全 统一受理、集中审查、并联审批、全程跟踪、一站收费等服务制度，以及 工作纪律、内部管理、考核评议、责任追究、 超时默许 等工作制度，切实做到制度上墙，规章入册，责任于身，建立一个以制度约束人，以机制激励人的服务窗口。 特别是要根据本部门行业特点、工作职责、管理方式等实际情况，制定和完善本系统的的工作人员行为规范、管理制度等工作纪律规定。各单位要将上述“十个严禁”制定挂图公开上墙。  

3 、要做到业务熟练，办事高效。 各窗口单位主管领导和工作人员要认真学习业务知识，熟练掌握政策相关规定，提高业务水平和业务能力，真正做到“五个不让”，即：不让政策在“窗口”截留，不让差错在“窗口”发生，不让时间在“窗口”浪费，不让外来项目在“窗口”搁浅，不让服务承诺在“窗口”失信。要认真落实审批制度改革，精简办事流程，提高服务水平，组织好联合审查、联合踏察、联合审批、联合验收，注重办事过程，把握关键环节，加快办事节奏，把缩短审批时限、减少审批 环节、提高审批效率作为推进经济发展的有力抓手，为服务对象提供一个优质、高效、快捷、和谐的服务平台。  

4 、要做到服务热情，用语文明。 各服务窗口要追求服务深化 ,变“要我服务”为“我要服务” ,主动把优质、高效、快捷的服务贯彻到整个工作中去 ,做到“接待热心、解答耐心、审查细心、服务诚心”，以“一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯热茶暖心、一颗诚心办事、一声再见相送”，诚心热情对待服务对象。在言谈举止规范方面，要做到 热情和气、主动周到、耐心细致、举止文雅、文明礼貌，不说“硬”话、“粗”话、“脏”话， 有效规范行政行为，实现“沟通零距离、服务零障碍、工作零差错”，真正让服务窗口亮起来。  

（三）要强化监督检查，推进工程落实和服务延伸  

一是建立健全考核办法。二是加强单位互查。三是组织人大代表、政协委员、社会监督员和服务对象进行检查评议。四是大力推进电子监察系统建设。  

二、在全县服务窗口亮化工程现场观摩会上讲话摘选 （监察局局长 秦文明）  

一要高度重视，认真组织实施。 服务窗口亮化工程是干部作风建设年活动第二阶段实施的四项重点工程之一，是对我们服务窗口自身建设提出的最基本要求。各单位主要领导和服务窗口负责人要高度重视， 结合本系统、本部门的特点和实施意见的总体要求， 成立专门领导组织机构，制定本部门本行业服务窗口亮化工程建设标准， 并在人、财、物等方面给予充足保障，不断加强服务窗口软件、硬件建设，切实把服务窗口亮化工程落到实处。  

二要加强规章制度建设，建立服务管理体系。 各服务窗口要充分结合干部作风建设年活动要求的五项制度建设，建立健全本部门本系统的岗位责任制、 AB岗工作制、去向告知制、一次性告知制、服务承诺制等项制度，完善 学习培训、 人员考勤、 工作例会、廉洁自律、档案管理、计算机管理等内部管理体制。  

三要加大舆论宣传，推进活动开展。 在推进“服务窗口亮化工程”的基础上，要深入 开展“优质服务窗口、文明服务标兵”创建活动，强化舆论宣传，建立“共建共荣、群众利益无小事、优化环境从我做起”的浓厚氛围，不断把服务推向基层，推向群众、企业和项目建设的一线，为服务对象提供便捷优质高效的服务。  

四要强化监督检查，落实目标责任。 各窗口单位和主管部门要结合自身行业特点制定本系统服务窗口亮化工程考核办法，完善考核激励、奖惩措施，定期开展服务窗口亮化工程的监督检查，确保各项服务举措落到实处。会后，希望相关主管部门和服务窗口自行组织本单位人员进行学习借鉴，整改提高，全面推进。同时， 县干部作风建设年活动领导小组办公室将通过明察暗访和重点督办等形式，对活动开展情况进行监督检查， 留存影像资料，对窗口亮化工程建设中存在工作环境脏乱差、工作人员服务态度蛮横、衣装不洁、作风不实、效率低下的服务窗口或工作人员，要在县电视台、《青龙时报》等媒体上进行公开曝光，特别是对群众反映强烈的服务窗口或工作人员要加大督查督办力度，对“两头办理、体外循环”、不作为、乱作为等影响我县发展环境和形象的问题要进行严肃查处，并实施行政问责。  

三、县人事劳动保障分中心建设情况汇报  

（人事劳动和社会保障局局长   袁绍安）  

大厅使用面积 300多平方米，现有工作人员 12名，大厅负责人 1名，内设 6个服务窗口，负责办理高校毕业生报到、人事代理，城乡劳动力求职登记、用工招聘及五大社会保险的参保登记、缴费、待遇审核支付等 12项人事劳动和社会保障业务。  

秉承“优质高效、公正透明、廉洁便民”的服务理念，坚持 以“实行一流管理、建设一流队伍、提供一流服务、创建一流窗口”为工作目标，不断创新思路，硬化举措。  

（一）高标准、高质量、大力度加强分中心各项设施建设，改善服务环境，提升公共服务水平。 一是创新服务手段，确保服务优质高效。二是完善便民设施， 实行人性化服务。  

（ 二）抓制度、重监管、完善各项服务机制，力促分中心运行科学规范。 一是 建立完善各项制度。二是加大监管力度。  

（三）强素质、树形象、全面优化工作人员工作作风，确保分中心服务水平提质提效。 以科学发展观为统领，以“干部作风建设年活动”为载体，不断加强干部队伍建设，全面优化政务环境。 一是强化学习。 二是规范服务礼仪。三是强化考核监督。 四是开展“优质服务窗口、文明服务标兵”创建活动。